Thursday, June 11, 2009

دروس من كارثة بوبال1

في ليلة 2 ديسمبر 1984، تسربت غازات سامة من مصنع كيماويات و مبيدات زراعية في مدينة بوبال بالهند. اسفر التسرب عن وفاة 15 ألف شخص و إصابة الاف غيرهم بأمراض مزمنة. بينما يمثل التسرب كارثة انسانية جسيمة، تمثل المسائلة القانونية التي تلت الحادث كارثة أخري اشد جسامة

تمثل المناوشات القانونية التي دارت رحاها عقب الحادث، و شهدتها ساحات محاكم الولايات المتحدة الامريكية ، ثم محاكم الهند، نموذجاً لما يعرف الآن بالتقاضي المعقد. التقاضي المعقد فرع من فروع القانون، يجري تدريسه الآن في الولايات المتحدة الامريكية، بجانب فروع اخري حديثة للقانون الإجرائي، مثل الوسائل البديلة لفض المنازعات و التعاون القضائي و غيرهما

بإختصار شديد، يونيون كاربيد هي شركة أمريكية عابرة للقارات تقوم بتصنيع الكيماويات. للشركة الام أذرع اخطبوطية في معظم دول العالم تباشر من خلالها إستثماراتها. أنشأت الشركة فرعا لها بمنطقة بوبال بالإتفاق مع الحكومة الهندية. كالمعتاد في ممارسات الإستثمار الأجنبي المباشر، يمثل الإتفاق مرآة لتوازنات القوي بين شركة أمريكية عملاقة و حكومة دولة نامية، و تعكس بنوده استقلال الشركة الفرع -الوليدة- عن الشركة الام وتبعيتها لها في آن واحد. مثل هذه الإتفاقيات تعكس توازن دقيق لحقوق وإلتزمات كل طرف، و تكون ثمرة تفاوض قانوني شاق يفترض إلمام و دراية بأصول و مستجدات القانون

لكل من الطرفين إعتباراته خلال التفاوض. الشركة الام تسعي إلي هامش ربح جيد و عمالة جيدة و رخيصة و حفاظ علي التقنية (سواء كانت تركيبة كيماوية أو تكنولوجيا التصنيع او حتي ما قد يقوم فريق العمل المحلي بتطويره). الدولة النامية- و التي يطلق عليه عادة الدولة المضيفة لمنع خلط العمل الإستثماري بالعمل الخيري- تسعي بدورها الي توفير فرص عمل لمواطنيها والاستفادة من نقل التكنولوجيا و تحسين قدراتها التنافسية في أسواق العالم. كل ما سبق هو مجال لنزاعات محتملة لا مفر منها، و كلا الطرفين يعلم ذلك، لذا يبرز الإستقرار القانوني مسعي لكلا من الطرفين

في كارثة بحجم بوبال، تتفاوت مصالح الطرفين حتي تبلغ طرفي نقيض. الدولة تسعي الي تعويضات هائلة و عقاب و ردع بينما تسعي الشركة الي تقليص المسئولية لأقصي حد، و التملص منها تماما إن أمكن. الهند ادركت من البداية ان القضاء الأمريكي هو الافضل للإستفادة من قواعد الإثبات المنضبطة و مقدار عال للتعويض و وجود أصول للشركة الام يمكن التنفيذ عليها. بطبيعة الحال، الشركة الام تبني دفاعها علي أساس إستقلال الشركة الفرع عن الشركة الام و علي ملائمة المنبر الهندي للتقاضي مقارنة بالامريكي بالنظر للوقائع المراد إثباتها و غيره